发挥监督优势提升治理效能
为麟游全面建成小康社会提供坚强保障
——在中国共产党麟游县第十七届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
(2020年3月31日)
李力
同志们:
我代表中共麟游县第十七届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委十二届五次全会以及县委十七届八次全体(扩大)会议精神,回顾总结20l9年纪检监察工作,安排部署2020年任务。刚才,敬虎同志的讲话,就我县坚定不移深化全面从严治党、推动新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求,我们要认真学习领会,坚决抓好落实。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。在市纪委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣全县工作大局,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移正风肃纪反腐,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效。
(一)坚持以政治建设为统领,自觉担负起“两个维护”政治责任
深化政治理论学习。坚守政治机关定位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过集中学习、个人自学、研讨交流等形式,认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,准确把握贯彻党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措。扎实开展革命传统教育,组织党员干部赴宝鸡展览馆、冯家山水库、县看守所、殷培璞教授纪念展室开展专题警示教育5次,进一步增强了党员干部坚定信念、对党忠诚的政治品格和不忘初心、无私奉献的为民情怀。
认真履行协助职责。积极为县委履行全面从严治党主体责任当好参谋助手,提请县委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作9次,研究解决编制、人员、经费等问题。县委常委带队,对全县7个镇党委和31个县级部门党组织履行全面从严治党主体责任情况进行专项检查。深入推行全面从严治党“两个责任”履责纪实报告制度,将各项职责任务落实落细到党组织、第一责任人和班子成员中。指导各镇修订完善村务管理“小微权力”清单39项,规范村“三委”班子成员的工作责任和权力界限。主动配合做好省委第十巡视组对县委的常规巡视和脱贫攻坚专项巡视,协助制定整改方案,督促整改落实,压实相关单位党组织主体责任。认真贯彻《中国共产党问责条例》,严格问责主体和对象,严把问责尺度和程序,对19名党员领导干部实施党内问责。
大力弘扬清风正气。全面加强廉政文化建设,积极开展廉政文艺节目创作、举办廉政综艺晚会、征集廉政书画作品、建设村级家风家训馆,挖掘麟游历史廉政文化,拍摄《<九成宫醴泉铭>中的廉政故事》成功入选省纪委“三秦之光——馆藏文物中的廉政文化”系列微视频,并在全省展播。在《中国纪检监察报》、中央纪委国家监委网站、秦风网等中省媒体刊登稿件46篇,持续打造廉洁麟游新形象。
(二)坚持以专项治理为抓手,着力解决群众身边腐败和作风问题
深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚持严字当头,加大对各级党组织主体责任、相关部门监管责任落实的监督力度,对相关单位负责人进行约谈,推动责任落实、尽锐出战。紧盯扶贫项目实施和资金管理,严肃查处违规招标、虚报冒领、截留挪用等问题。盯紧扶贫领域群众反映强烈的信访件,对线索清楚、可查性强的问题线索优先办理,严查快办作风不实、履职不力,弄虚作假、优亲厚友等典型问题。全县纪检监察组织共查处扶贫领域腐败和作风问题22起,处分27人。
深挖彻查涉黑涉恶腐败问题。围绕提高群众安全感和满意度目标,深入基层开展大走访、大排查,积极收集问题线索。按照“五个再来一遍、三个大起底”工作要求,对十八大以来处置的问题线索和2016年以来办结案件进行复查复核,认真研判分析。加强与公安机关的协作,对重点问题线索深入实地再核查、再挖掘。认真做好中央扫黑除恶督导反馈问题整改,做到移交问题全面整改。全县查处党员干部涉黑涉恶问题3起,处分5人。
强化生态环保和优化营商环境监督执纪问责。加强对“大棚房”问题清理整治和大气污染防治等责任落实情况的监督检查,查处落实生态环保决策部署失职失责等问题13起,处分13人。聚焦政策落实、项目落地等影响营商环境的堵点、难点,查处破坏营商环境方面问题53起,处分46人。
(三)驰而不息纠治“四风”,持续深化作风建设成果
深入落实中央八项规定精神。认真贯彻习近平总书记关于作风建设重要批示精神,坚持日常监督和专项督查相结合,紧盯关键节点,深挖细查顶风违纪、隐形变异等问题。持续开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治和党员干部违规收送礼金问题专项整治。全县共查处违反中央八项规定精神问题线索67起,运用第一种形态处理党员干部61人,党纪政务处分11人。
切实整治形式主义、官僚主义。对标中央和省市委关于解决形式主义、官僚主义问题若干措施,围绕联系群众、服务群众,履职尽责、服务经济社会发展、学风会风文风及检查调研等4个方面,排查问题5条,制定具体整改措施13条。认真落实“基层减负年”要求,督促各镇、各部门开展作风建设专项整治,着力精文简会、严控督查检查、严防过度留痕,县级层面合并压缩文件会议30%以上,减少督查考核50%以上。全县共查处形式主义、官僚主义违纪问题32起,处分51人。
(四)深化纪检监察体制改革,在提高监督效能上全面发力
做深做实日常监督。扎实开展监察对象摸底和信息采集,将全县52个单位2744名公职人员全部纳入监督范围。积极稳妥推进纪检监察机构改革,将26家党政机关派驻机构精减整合为7家,实现对全县45个单位的监督全覆盖。7个镇全部设立派驻监察组,监督体系不断完善。通过参加党组织民主生活会、提出纪检监察建议、信访受理、动态更新领导干部廉政档案等方式,扎实开展日常监督。对71名拟提拔干部进行任前廉政法规考试,回复党风廉政意见1055人次。
全面深化巡察监督。深入贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针和中央、省市委新部署新要求,开展常规巡察2轮,巡察县级单位党组织18个,延伸巡察村级党组织16个,巡察覆盖率达到78.8%,向被巡察单位反馈问题267个,移交问题线索93条,立案审查15人。坚持把解决问题、推动落实作为巡察整改工作的出发点和落脚点,制定出台《关于加强县委巡察整改工作的实施意见》,建立推行巡察整改落实情况汇报、通报制度,压紧压实被巡察单位党组织整改主体责任和党组织书记整改第一责任人责任。
精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,严管厚爱结合、激励约束并重,积极妥善运用监督执纪“四种形态”。全县纪检监察组织运用“四种形态”教育帮助和处理407人次,运用第一种形态谈话函询、批评教育298人次,占总人次的73.2%;运用第二种形态给予轻处分105人次,占35.2%。监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
(五)深化标本兼治,精准有力惩治腐败
加大审查调查力度。整合县纪委机关、派驻纪检监察组、镇纪委工作力量,实行信息共享、资源共享,形成办案合力。加强与县委反腐败协调小组成员单位联系沟通,拓宽问题线索渠道。对党的十八大以来查处的556件案件、523人的纪律处分执行情况进行“回头看”,督促整改落实。落实办案安全责任,加强“走读式”谈话安全风险防范,牢牢守住安全底线。
做好查办案件“后半篇文章”。指导各级党组织开展警示教育,接受思想洗礼和党性锻炼。以典型违纪违法案件为镜鉴,扎实开展“以案促改”,向有副科级以上领导干部违纪的7个单位党组织和2018年扶贫领域发生违纪违法案件的村下发《“以案促改”工作建议》,督促开展“以案促改”,制定各项防范措施。对相关典型案例进行剖析,深入查找思想教育、监督制约、体制机制方面的漏洞,有力推动脱贫攻坚等各项工作有序开展。
加强纪律宣传教育。深入开展纪律教育学习宣传月活动,组织党员干部学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容。通过召开理论中心组集体学习讨论会、开展“五查五看”、举办主题党日活动等形式,深入查找自身存在问题,提出整改措施。通过领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、学习典型案例通报等方式开展警示教育,筑牢了党员干部廉洁自律的思想防线。
(六)践行忠诚干净担当,切实加强纪检监察队伍自身建设
业务培训力度持续加强。围绕建设高素质、专业化干部队伍目标,修订完善年度培训计划,着力加强自身建设。县纪委监委领导班子带头,围绕政治理论、党纪法规、审查调查等方面,认真开展学习培训10期,培训人员350人次。推荐2名干部分别赴中国纪检监察学院、浙江大学进行业务知识专题学习。
自我监督管理不断深化。县纪委常委会抓班子、带队伍、做表率,从严教育监督管理纪检监察干部。健全完善内控机制,处置涉及纪检监察干部问题线索8件,处分2人,运用第一种形态处理4人,对苗头性、倾向性问题及时提醒诫勉。
2019年,我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,但也存在一些薄弱环节。主要是:有的党组织抓党风廉政建设的能力不强,管党治党宽松软;有的党组织主要负责人还不同程度存在形式主义、官僚主义,进取精神和责任感不强;有的党员干部对从严治党还存在模糊认识和侥幸心理;有的纪检监察组织对职责使命认识不深不准,从政治上发现和分析问题的能力不强,日常监督弱化矮化现象依然存在;有的纪检监察干部政治素养和履职能力还不能完全适应新形势新要求。对这些问题,必须高度重视、深入研究,采取有力措施,认真予以解决。
二、2020年主要工作任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中省市纪委全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为我县决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。
中央纪委四次全会要求,各级纪检监察机关要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,精准监督、创新监督,深化纪检监察体制机制改革创新,以高质量党内监督、国家监察监督促进国家制度和治理体系提质增效,充分彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。这些要求,是我们坚守初心使命、忠诚履职尽责的根本遵循,是我们做好2020年各项工作的方向指引,必须深入学习领会,坚决贯彻落实,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)坚守初心使命,牢记责任担当,坚决做到“两个维护”
坚持把思想政治建设摆在首位。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,也是对广大纪检监察干部的基本政治要求。纪检监察机关是党的政治机关,纪检监察工作的根本政治原则,是坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,夯实党的执政基础,加强和巩固党的长期执政地位。要加强思想政治引领,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,加深对其重大意义、科学体系、丰富内涵的理解把握,提高运用马克思主义思想理论和科学工作方法解决实际问题的能力,不断巩固深化主题教育成果。
使“两个维护”成为行动自觉。纪委监委的监督本质上是政治监督,我们必须坚持把初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强“两个维护”的自觉性、坚定性。把讲政治贯穿于工作的各个方面,把强化监督作为常态工作。必须一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求。全县各级党委(党组)主要负责人必须牢记使命担当,切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部在内心深处铸牢党的初心使命,见诸行动。
把政治监督抓实抓具体。坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。依纪依法查处党员干部搞有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,做“两面人”、当“老好人”,自行其是、阳奉阴违和“七个有之”等问题。重点监督落实“五个扎实”要求,打赢三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“五新”战略任务,总部企业落地等重大部署,助力麟游社会经济各项事业全面发展。
(二)全力保障脱贫攻坚决战决胜,坚决整治群众反映强烈的突出问题
持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,全县各级纪检监察组织要深刻认识肩负的职责使命,切实提高政治站位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署强化监督,督促各级党组织尽锐出战,推动责任落实、政策落实、工作落实。对推脱责任、失责失管的人和事,抓住典型,严肃问责。围绕“两不愁三保障”基本要求,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“四不摘”等情况的监督检查。对搞数字脱贫、虚假脱贫、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的单位及相关负责人从严查处。
强化工作措施确保专项治理取得实效。充分发挥纪委监委监督主力军作用,对去年以来查处的扶贫领域问题进行总结梳理,对重大典型案件,积极开展以案促改。完善与脱贫攻坚领导小组各成员单位定期会商机制,及时与扶贫、财政、审计等相关职能部门联系沟通,形成工作合力。用好督查检查的工作成果,通过重大事项请示报告、提出意见建议、印发监察建议书、推进落实以案促改等措施,健全长效机制、扎紧制度笼子。
坚决整治群众关切的突出问题。持续加大对教育医疗、社会保障、生态环保、食品药品安全等民生领域损害群众利益问题的直查直办力度,以实际行动回应群众关切、维护群众利益;聚焦扫黑除恶专项斗争,紧盯三年为期目标,保持“惩腐打伞”高压态势,坚持边打边治边建,不断健全长效工作机制;围绕优化市场环境、政策环境、法治环境强化监督执纪问责,严肃查处行政审批、规费收缴、建设规划等重点环节违纪违法问题,营造支持企业发展的良好环境;充分发挥基层党组织监督作用,完善村级监督体系,引导群众有序参与监督,推动基层干部为群众解难题、办实事;自觉服从服务疫情防控大局,紧盯疫情防控责任落实、重点工作和重点环节,围绕当前复工复产、重大项目开工建设等工作,主动靠前监督,督促各级党委、政府落实主体责任,督促卫生健康、交通、市场监管等部门履行行业监管职责,依规依纪依法查处敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮、消极应付和贪污侵占挪用救援款物、失职渎职等违纪违法问题,促进经济平稳运行和社会和谐稳定。
(三)持续深化纪检监察体制改革,确保依规依纪依法履职
积极推进改革试点。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,把“三项改革”不断引向深入。积极主动推进“两个责任”贯通联动一体落实改革试点工作。督促推动各级党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任,打通责任之间的“断头路”,架起互联互通的“立交桥”,凝聚管党治党强大合力。加强上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导,落实“两为主一报告”工作机制。健全规范派驻机构领导体制和工作机制,落实“三为主一报告”要求,强化履职考核和述责述廉,推进领导体制和工作机制具体化程序化制度化。
深化派驻机构改革。按照坚持政治监督、依规依纪依法、协同高效、问题导向、权责一致的原则,改革派驻机构领导体制,完善派驻监督工作机制,赋予派驻机构监察职能,深化转职能、转方式、转作风,充分发挥派的权威和驻的优势。聚焦监督重点,加大监督力度,提高派驻监督全覆盖质量,为推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。
贯通使用纪法“两把尺子”。高质量推进检举举报平台建设,规范信访举报受理办理,做深做细综合分析工作,充分发挥信访举报作用。强化审理审核把关和监督制约职能,规范自办案件提前介入、证据收集固定、措施使用管理,提高监督检查、审查调查质效。以大数据应用为突破,推进信息化建设。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关相互配合、相互制约,推动执纪执法贯通、有效衔接司法。按照党中央部署,在市纪委监委和县委领导下,自上而下、依法有序推进县监委向县人大常委会报告专项工作。
(四)发挥纪委监委专责监督作用,加强对权力运行的监督
聚焦职责定位,发挥监督专责。监督是纪委监委的基本职能,也是第一职责。全县各级纪检监察组织要强化政治担当,坚持问题导向,持续加强监督检查力度。坚持惩前毖后、治病救人,紧盯关键少数、关键岗位,关键环节加强监督制约,压减权力设租寻租空间。使党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段,对严重违纪、触犯刑律的党员干部严肃惩处。
切实履职尽责,织密监督网络。深化运用监督执纪“四种形态”,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、专项督查、追责问责等方式,强化日常监督。把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督融会贯通、有机衔接,切实增强监督严肃性、协同性、有效性。
细化监督内容,增强监督实效。严格落实省纪委《开展日常监督工作办法》,围绕授权、用权、控权等环节加强监督制约,督促职能部门全面梳理法定授权,排查廉政风险点,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。健全监督对象廉政档案,加强政治生态研判,提高谈话函询质量,严把党风廉政意见回复关,用好纪检监察建议,充分体现纪法约束的硬度、批评教育的力度、组织关怀的温度。加强信息化监督平台建设,完善小微权力清单制度,以公开促公正、以透明保廉洁。精准把握“四种形态”相互转化尺度,做到宽严适度,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
(五)持续加强作风建设,坚决破除形式主义、官僚主义
集中整治突出问题。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,从领导机关和领导干部抓起、改起。对贯彻党中央决策部署和省市县委工作要求只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、层层加重基层负担等突出问题,盯住不放、分类整治。畅通群众监督和舆论监督渠道,加大通报曝光力度,严厉惩治顶风违纪行为。
坚决遏制享乐主义、奢靡之风。紧盯各镇、各部门公务接待,发挥群众监督和舆论监督作用。坚守重要节点,严肃查处不吃公款吃老板、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题。通报曝光顶风违纪典型案件,防止“四风”反弹回潮。
统筹推进集中整治。深化领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规收送礼金等问题专项整治,持续抓好统计数字造假、历史文化遗产保护、“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治,加大整改力度,提升整改效果,推动党风政风、社会风气持续好转。
(六)准确把握政治巡察内涵,充分发挥巡察利剑作用
坚守政治定位。全面贯彻落实巡视巡察工作要求,发挥政治监督作用。及时启动第七轮巡察,高质量推进巡察全覆盖。重点监督检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署、国家发展战略的贯彻落实等情况,适时组织“回头看”。紧盯被巡察单位党组织履行职责使命,从政治上发现问题、纠正偏差,坚持发现问题和整改落实并重,推动巡察监督有形覆盖和有效覆盖相统一。
强化统筹协调。按照市县要求,统筹谋划,一体推进常规巡察、专项巡察、机动巡察,深入推动巡察向村(社区)延伸。探索巡察监督与其他监督贯通融合的有效途径,推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制。加强巡察机构与纪检监察机关、派驻机构协作配合,强化与组织、审计等部门的工作协调。加强巡察规范化专业化信息化建设,提高巡察工作水平。
强化成果运用。压紧压实被巡察党组织整改主体责任,督促主要负责人和班子成员从本机关改起、从本人改起。健全纪检监察机关、组织部门加强对整改落实情况日常监督的工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。加大对移交问题线索的督办力度,倒逼巡察整改见底见效。推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合,提升巡察成果综合运用水平。
(七)持续加强审查调查力度,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制
强化不敢腐的震慑。坚持严的主基调,持续加强审查调查力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移减存量、遏增量。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案的依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃查处。持续加大金融领域、医疗系统反腐力度,扎实开展人防系统腐败问题专项治理,集中开展领导干部插手工程建设、土地转让开发等领域腐败问题专项整治,查处债权债务中隐藏的腐败问题,提高治理腐败效能。强化办案安全管理,突出抓好“走读式”谈话和留置安全管理,坚决筑牢安全底线。
扎紧不能腐的“笼子”。深化标本兼治,以系统治理为抓手,推动审批监管、工程建设、资源开发、公共资源交易等关键领域制度建设,用制度管事管人。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”制度,定期向金融监管、招投标管理等有关部门通报,推动构建亲清政商关系。
提升不想腐的自觉。做深查办案件“后半篇文章”,做实同级同类干部警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法。加强思想道德和党纪国法教育,注重家风建设,引导党员、干部修身律己、廉洁齐家,养成文明习惯,塑造高尚人格。深入挖掘我县廉政文化素材,建设具有麟游特色的廉政文化。依托夏凉晚会,创新和打造符合麟游实际的廉政文艺节目。进一步发挥村级“家风家训馆”的教育实效,重点创作一批优秀廉政文化精品,有效引导社会舆论,营造全面从严治党良好氛围,塑造“清风麟游”新形象。
(八)加强自身建设,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍
强化政治建设,提高思想认识。全县各级纪检监察组织要带头坚守初心使命,带头执行党和国家各项制度,带头贯彻上级重大决策部署。各级纪检监察干部要以身作则,做讲政治、顾大局的表率,严格执行民主集中制,经常重温党章,带头落实上党课、过双重组织生活等制度。强化党支部政治功能,落实好“三会一课”等制度,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。通过组织学习优秀党员先进事迹,参观红色教育基地等方式,不断提升干部干事创业的精气神。
加强教育培训,提升履职水平。落实全员培训要求,制定培训计划,定期举行集体学习,有针对性开展讨论交流。定期邀请上级纪委领导和业务骨干莅临我县授课,定期组织业务知识考试。开展分层培训、以案代训、以学代教、以老带新,促进干部政治素质、业务能力双提升。采取重大案件协作办案、交叉办案等方式,搭建各级纪检监察干部之间以及纪委监委与公、检、法等部门之间相互学习的平台,促进工作上融合、业务上融合、纪法上融合,提高纪检监察干部用法治思维和法治方法惩治腐败的能力。
完善内控机制,严格监督管理。建立健全自身权力运行机制和管理监督制约体系,不断提高纪检监察机关治理能力。加强日常监督管理,建立健全纪检监察干部廉政资料。严格落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,主动接受各方监督,切实维护纪检监察干部良好形象,做党和人民的忠诚卫士。
同志们,新时代赋予新使命,新形势提出新要求,做好党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市纪委和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,坚定不移推进纪检监察工作高质量发展,为我县决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。