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给车改“探路者”多些支持

[ 来源: 本站 | 作者: 麟游县纪委 杨 越|  时间:2012-07-13 | 浏览:次 ]


    长期以来的公务用车制度,大家都认为有弊端、太浪费、必须改。但是究竟如何改,到现在总体上还没有成龙配套、周全完善、毫无瑕疵的思路设计和实施方案,要真正做起来遇到的问题就更多。

    在杭州、辽阳、昆明等地公车改革饱受质疑和争议,个别地方车改被叫停的背景下,温州市毅然按照“拍卖所有公务车,近程货币化补贴,远程市场化租车”的思路启动了公车改革。应该说,这是又一次公务用车制度改革的“探路”之举。作出这样的举动,其实并非易事。

    温州车改,除省管干部以外,本市各局局长及其以下干部都不再有专车。这就意味着温州各级领导干部必须和以坐公车、坐专车显示官位身份的陈旧观念相告别,再也不能享受包括办理一些私事在内随时使用公车的特权。在全市推行车改,需要当地领导干部在调整既得利益方面形成共识,使这项改革没有阻力。这种勇于拿自己“开刀”的精神实属难能可贵。

    公务用车全部拍卖处置后,党政机关在工作运转方面出现了新情况。公务人员到距离较远的地方参加会议、到基层开展调研检查需要提前到市场上联系车辆,尤其是遇有突发事件、紧急任务时要随时用车,而当地车辆市场供应状况、已经属于“别人”的车辆能否满足这种需求,也是个很现实的问题。这就意味着党政机关必须经历车改必然带来的“阵痛”和“麻烦”。在长期习惯使用公务车辆的情况下,下定这个决心也实属不易。

    公务用车市场化、货币化,是人们普遍比较认同的公车改革的基本方向和发展趋势。而采取什么实现形式、通过何种操作路径推进这一改革,却是一个没有现成答案的问题。通过政府采购从市场上购买用车服务,显然也不能采取像购买办公耗材、委托举办会议等一般商品和服务采购的方式方法。而发放车改补贴也是个不小的难题,不同级别、不同岗位、不同单位公务人员因公使用车辆的频次、行驶里程也会不同,其补贴标准如何确定,如何才能最大限度地将补贴花到因公用车上,显然也是个比较复杂的问题,需要经过深入探讨和不断完善。

    像这样的“探路”之举,受到人们的广泛关注是很自然的事情。问题是,温州的公务用车制度改革甫一开始,就受到许多质疑,诸如:公车拍卖是“特权赎买”,车补是“变相福利”, “把卖了的钱作为补贴发了,把好车留着向外面说成是‘租了’,成立个公司当官的又能继续坐好车了”,车改后比车改前更浪费……如此等等,不一而足。指出存在漏洞、薄弱环节,当然有利于发现问题、不断改进。但是,抓住一点不及其余地一概否定、指责,或者只是说“这样不行”而不说“怎样才行”,都是非理性的表达,没有任何益处。

    其实,在这之前几个地方自主推行的车改,都备受非议。在有前车之鉴的情况下,温州完全可以四平八稳不搞车改,也绝不会“很受伤”。温州市甘愿“自找苦吃”地启动公车改革,而且针对人们的关切,规定不准借用或占用下属单位或其他单位车辆,不准接受企业捐赠车辆等,以杜绝“补贴照拿、公车照坐”。对这种真心实意推进车改的态度和做法,我们应该像对待任何新生事物一样,给予更多的鼓励和支持,多提合理化的意见和建议,为其创造一个宽松的舆论环境。只有这样,大家都希望的公车改革才能逐步走出一条科学可行的路子。